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根据中央统一部署，2024年4月16日至7月20日，中央第十四巡视组对全国社会保障基金理事会(以下简称社保基金会)党组开展了常规巡视。2024年10月18日，中央巡视组向社保基金会党组反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。
一、党组履行巡视整改主体责任情况
社保基金会党组认真学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述，坚持把深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”贯穿到巡视整改的全过程各方面，以坚决的态度、严格的标准、有力的举措、务实的作风，不折不扣抓好巡视整改任务落实。
(一)强化政治担当，把准政治方向。会党组及时传达学习习近平总书记在听取巡视情况汇报时的重要讲话精神，严格落实二十届中央第三轮巡视集中反馈会议要求，逐字逐句领会把握巡视反馈意见，坚决把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来。跟进学习习近平总书记在中央经济工作会议和二十届中央纪委四次全会上的重要讲话精神，进一步深化对自我革命重要性的认识，切实以思想整改引领行动整改，确保整改工作始终沿着正确的政治方向前进。
(二)坚持以上率下，压实整改责任。会党组坚决履行巡视整改主体责任，加强组织领导，着力构建“党组统揽全局、领导小组统筹谋划、领导小组办公室具体实施、各部门协同落实”的责任体系。党组书记扛起巡视整改第一责任人职责，主持召开党组会、领导小组会，听取相关责任部门巡视整改工作汇报，坚持整改重要工作亲自组织部署、重要问题亲自协调推动、重要事项亲自跟踪督办，切实做到带头学理论、率先抓整改、经常督进度。党组成员履行“一岗双责”，主动抓好分管部门的巡视整改任务，推动各部门结合工作实际细化整改措施，把每项任务的责任都落实到处室、具体到岗位、明确到个人，确保事事有人抓、件件有人管。
(三)制定整改方案，加强工作统筹。会党组深入吃透巡视反馈意见，紧密结合工作实际，逐条对照逐项研究，高标准高质量制定整改方案，建立了“问题清单、任务清单、责任清单”，增强整改工作的指导性和计划性。根据审核反馈意见不断打磨完善，确保方案的针对性和可操作性。对巡视期间反馈的立行立改问题，一并纳入整改方案统筹推进。在全力推动整改过程中，进一步研究确定了需要着重抓好的巡视整改突出问题，切实以“突出问题攻关”带动整改实效提升。
(四)广泛听取意见，凝聚整改合力。聚焦高质量开好巡视整改专题民主生活会，党组书记充分交流思想，广泛听取意见。党组成员认真对照检查，严肃开展批评与自我批评。开展干部职工思想动态问卷调查，听取对巡视整改工作的评价和建议，强化干部职工参与巡视整改的主人翁意识。坚持开门抓整改，从制定方案到推进整改过程中始终注重听取各部门和党员干部的意见建议，推动全体党员干部参与到巡视整改全过程、各环节，形成齐心协力抓整改的整体合力。
(五)健全工作机制，主动接受监督。及时建立健全党组带头、上下联动、协同高效的巡视整改机制，形成覆盖巡视整改全周期的制度流程，倒排工期、挂图作战、实时督导、及时通报，确保有计划、有步骤地推进整改。建立整改验收和销号机制，组织各部门严格工作标准和程序开展销号验收，既确保按时交出整改答卷，又确保整改质量可管可控。全力支持驻财政部纪检监察组开展整改督促和巡视移交问题线索处置，加强请示汇报。驻财政部纪检监察组认真履行巡视整改监督专责，持续传导整改压力。
二、巡视反馈重点问题整改落实情况
(一)在提高政治站位，聚焦基金保值增值担当作为方面
坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，坚持不懈抓好党的创新理论武装，及时跟进学习习近平总书记关于全面深化改革一系列新思想、新观点、新论断，深入领会党中央对社保基金会的定位和有关要求，紧紧围绕确保基金安全和保值增值主体责任，进一步统一思想、凝聚共识，扛起履职的政治担当。强化顶层设计和战略引领，准确识变、科学应变、主动求变，坚持从政治上看问题、从政治上抓整改，立足大局、着眼长远，加强对宏观经济形势和资本市场变化的研究分析，直面各种风险挑战和不确定性。认真开展社保基金会“十四五”规划实施情况评估工作，深入分析存在的问题和挑战，进一步明确改进举措，为科学制定“十五五”规划打好基础。加强对社保基金会投资运营工作的领导，坚持把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央对当前经济形势的科学判断和决策部署上来，深入研究谋划涉及基金投资运营的发展战略、重大部署和重大事项，不断提升资产配置能力，持续发挥党组把方向、管大局、保落实的作用。
深入一线调研检查，获取一手信息，坚持突出重点、精心选题，党组书记及党组成员深入合作机构、重点投资项目、相关被投企业开展调查研究和现场检查，发现和找准存在问题，有针对性地提出对策措施，推动形成调查研究的浓厚氛围。加强投资研究体系建设，形成研究驱动投资机制，聚焦党中央重大决策部署，结合基金投资运营实际，组建跨部门团队，对做好养老金融大文章、发展新质生产力等重大课题开展自主研究，形成高质量研究成果。加强自主研究体系整体设计，强化研究质量审核把关，压紧压实各部门投研责任，完善正向激励和成果转化机制，为增强投资决策科学性前瞻性奠定了基础。加强形势政策分析研判，坚持守正创新，积极应对国内外经济市场形势发展变化，对资产配置体系和各大类资产风险收益特征开展前瞻性研究，科学把握市场节奏与时机，取得良好投资收益。
立足基金投资运营机构定位，优化考核评价体系，加强干部考核工作顶层设计，以定量定性相结合方式客观评价部门和干部表现，坚持突出业绩导向，对不同职能部门开展分类考核。积极开展调研分析，研究建立投资运营责任制的思路框架。系统梳理与投资运营责任制有关的法律法规，调研市场同类机构落实投资运营责任制实践做法，形成关于建立投资运营责任制的研究报告。主动加强与市场经营主体的沟通交流，增加项目储备。引导各部门进一步聚焦确保基金安全和保值增值的主体责任，激励干部担当作为。
(二)在投资运营风险防控方面
及时跟进学习习近平总书记系列重要讲话精神，注重领会精神实质，注重把握思想方法，深刻把握社保基金鲜明的政治性、人民性，自觉强化履职担当，持续提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力。统筹推进巡视整改和社保基金高质量发展，研究制定专项工作方案，厘清任务责任，细化具体举措，压茬推进落实。增强风险意识和使命感，从政治和全局的高度深刻认识党中央关于积极应对人口老龄化、健全社会保障体系等战略部署的重要意义，进一步强化风险意识和使命感、责任感、紧迫感。
深入学习习近平总书记关于防范化解重大风险的重要指示批示精神，持续优化投资决策、风险管理、内部控制等委员会关系，推动形成分工明确、各司其责、决策科学、协同高效的投资决策和管理运行机制。优化完善投资决策委员会运行机制，做深做实风险管理委员会职能职责，强化内部控制委员会履职作用发挥。
(三)在纵深推进全面从严治党方面
深化对全面从严治党的思想认识，召开党组会议、党组理论学习中心组学习会，专题学习习近平总书记在二十届中央纪委四次全会上的重要讲话精神，深刻领会党中央关于全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争的新部署新要求。会党组定期研究全面从严治党工作情况，与驻财政部纪检监察组召开年度会商会议，听取分管部门党风廉政建设工作专题汇报，分析研判社保基金会全面从严治党形势，切实履行管党治党政治责任。加强教育管理监督，召开党风廉政建设工作会议和警示教育大会，通报违规违纪典型案例，推动全体党员干部持之以恒学纪知纪明纪守纪。开展“一把手”述职述廉工作，以抓好“关键少数”带动“绝大多数”。将定期开展党风廉政建设主题党日等内容列入纪检工作要点，督导各支部加强对党员干部的日常教育管理监督。
驻财政部纪检监察组强化监督质效，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想特别是党的自我革命的重要思想为统领，严明党的政治纪律和政治规矩，把落实习近平总书记重要指示批示精神作为政治监督第一要务，围绕党中央重大决策部署，不断推进政治监督具体化精准化常态化。综合运用多种方式，推动会党组加强全面从严治党工作，层层压实管党治党责任。优化监督格局，加大监督力度，拓展监督深度广度，以纪检监察工作规范化法治化正规化，推动社保基金会党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展。
提高机关纪委监督执纪能力水平，会党组督促机关纪委严格抓好议事规则的贯彻落实，集体研究审议重点工作，进一步发挥机关纪委委员职责作用，提高机关纪委议事决策水平，不断加强纪检工作规范化法治化正规化建设，指导做好案件查办，充分发挥以案促改、以案促治、以案促建的效果。
强化对基金投资运营权力的监督和制约，全面梳理查摆廉政风险隐患，持续铲除腐败滋生的土壤条件。组织支部纪检委员加强执纪审查和基金投资业务学习，发挥监督探头作用，把深入监督、跟进监督、精准监督落到实处。
(四)在领导班子和干部人才队伍建设方面
深入贯彻习近平总书记关于坚持和加强党的全面领导的重要论述，修订《社保基金会党组工作规则》及党组议事内容目录清单，进一步明确党组研究审议的重大事项，完善议事决策和审核把关程序。听取投资决策委员会、风险管理委员会、内部控制委员会年度工作计划和工作情况报告，逐步健全党组领导下分工明确、各司其责、决策科学、协同高效的投资决策和管理运行机制。党组同志结合召开民主生活会，深入查找在开拓进取、担当尽责等方面存在的差距和不足，研究提出有针对性的改进措施。召开党组会和党组理论学习中心组学习会，深刻领会和把握党中央对经济形势的科学判断和决策部署，科学谋划基金投资运营工作，切实把准投资方向，提升投资实效。把加强党组自身建设、提升班子整体合力作为民主生活会的重要内容，党组同志之间，通过谈心谈话，深入交流思想，切实凝聚共识。
加强干部队伍建设规划，梳理形成干部人事工作难点问题清单，逐项研究提出改进措施。着眼于培养造就一支政治过硬、适应新时代要求、具备专业能力的高素质干部队伍，在优化干部梯次结构、有序推动交流培养、加强复合型人才储备等方面，提出清晰、可操作的工作路径。建强专业人才队伍，建立健全培养优秀年轻干部常态化工作机制，有计划地培养既懂专业又懂管理的复合型人才。
着力提高思想政治工作针对性、实效性，做好干部职工思想政治工作，用好经常性谈心谈话、思想动态调研分析等举措，加强对干部职工的关心关爱。加强正面典型引领，加大对优秀党员干部事迹的宣传力度，常态化开展“四好”党员评选表彰，以身边典型激励引领党员干部担当作为。
(五)在落实巡视整改责任方面
深入学习贯彻习近平总书记关于网络强国的重要思想，结合社保基金事业发展需要，研究制定网络安全和信息化工作三年规划，明确了下一阶段总体目标和工作框架。加强数据分析与集成运用，完善投资系统建设，强化数据分析应用，切实发挥数据在投资运营中的基础资源和驱动引领作用。完善风险管理系统，搭建风险预警指标框架，提升对风险识别、分析预警和反应处置支撑水平。
深入学习习近平总书记关于力戒形式主义、官僚主义的重要论述和中央印发的《整治形式主义为基层减负若干规定》等文件精神，从思想认识上进一步提升宗旨意识和担当尽责意识，充分认识形式主义、官僚主义顽固性、复杂性和危害性，切实增强坚决整治形式主义、官僚主义的紧迫感责任感。党组同志主持召开专题会议研究部署进一步整治形式主义问题、改进公文会签工作，从强化整改政治站位、严格落实制度规定、压实部门主体责任、加强监督管理等方面提出明确要求。深入学习习近平总书记关于积极培育中国特色金融文化的重要论述，深化对社保基金投资理念的认识理解，督促各部门加强协同配合，抓好工作落实，促进全体党员干部提升服务意识、责任意识，锤炼干部队伍过硬作风。
三、需长期整改事项进展情况
会党组高度重视长期任务整改，明确提出单独建立台账，既做好与具体问题的衔接，又着重研究制定集中整改期后的整改措施，始终做到标准不降、力度不减，强化过程监督，实行定期督办机制，确保巡视整改任务全部落实到位，不断巩固拓展整改成效。
一是胸怀“国之大者”，坚决贯彻落实党中央重大决策部署。深入学习领会习近平总书记关于全面深化改革的一系列重要论述，认真贯彻落实党的二十届三中全会精神。继续深化社保基金会体制机制改革，建立长周期考核机制。持续推进完善服务国家重大战略机制，加大对国际科技创新中心和区域科技创新中心建设的支持力度。
二是统筹发展和安全，强化基金投资运营风险防控。充分发挥党组理论学习中心组的领学促学作用，坚持不懈学习领会习近平总书记关于防范化解重大经济金融风险的重要指示批示精神和党中央决策部署，不断凝聚思想共识，真正将学习成果落实到真抓实干上来。坚持把确保基金安全摆在首要位置，一体防控投资风险和廉政风险。
三是一体推进全面从严治党主体责任和监督责任。会党组坚决扛起全面从严治党主体责任，认真研判社保基金会党风廉政建设和反腐败工作形势，层层压紧压实部门管党治党责任，不断加大警示力度，丰富教育形式，巩固深化党纪学习教育成果，持续营造风清气正的政治生态和干事创业的良好氛围。驻财政部纪检监察组不断强化派驻监督力度，协助督促会党组深入开展全面从严治党工作，紧盯“一把手”等重要群体，把严的基调、严的措施、严的氛围层层传导下去，以强有力的监督执纪推动社保基金会全面从严治党工作向纵深发展。持续加强对机关纪委工作的指导，督促机关纪委聚焦监督执纪主责主业，坚持以规范权力监督制约为重点，严肃查处违规违纪问题并追究责任。
四是贯彻新时代党的组织路线，进一步加强领导班子和干部队伍建设。着力提升思想政治工作针对性、实效性，及时了解掌握干部职工思想动态，帮助化解思想压力，引导鼓足工作干劲。
四、下一步工作打算
(一)坚持不懈以习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂
及时跟进学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，坚决把思想和行动统一到党中央的科学判断和决策部署上来，进一步增强坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的自觉性坚定性，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。进一步提高政治站位，深刻认识全国社保基金的政治性和人民性，把讲政治的要求贯穿到工作的各方面全过程。
(二)深入落实全面深化改革部署
深刻领会党中央积极应对人口老龄化、健全多层次社会保障体系战略部署，准确把握新时代基金投资运营管理工作规律，增强谋划推进工作的全局性、战略性、前瞻性。着眼更好履行主体责任，持续深化社保基金会机构改革，不断提升投资运营能力和风险防控水平。坚持把社保基金会工作放在党和国家事业发展全局中思考谋划，积极推动党中央重大决策部署落地见效。
(三)坚定不移推进全面从严治党
深入学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党重要论述，认真落实二十届中央纪委四次全会部署，自觉履行全面从严治党政治责任，以管党治党新成效为推动社保基金事业高质量发展提供坚强保障。深刻把握社保基金会全面从严治党形势，聚焦影响事业发展的重点难点问题，下大力气、持之以恒推动解决。认真开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，持续深化作风建设。
(四)持续强化巡视整改和成果运用
牢固树立改革思维，坚持做到“当下改”与“长久立”相结合，以钉钉子精神抓好巡视整改任务落实，把行之有效的整改措施和工作制度固化下来，形成长效机制。坚持分类施策，对于已经整改完成的任务，进一步巩固深化整改成效，防止问题反弹；对于需后续长期推进的整改任务，统一形成整改台账，明确分阶段推进时间表，建立每季度开展一次集中调度机制，定期听取相关责任部门整改情况汇报，及时研究解决突出问题，坚持不懈抓好落实；对于需要分阶段推进的整改任务，持续巩固阶段性成果，紧盯不放、久久为功。加强对整改成效的审核评估，结合年终工作总结开展巡视整改情况集中检视，适时开展“回头看”，推动巡视整改和成果运用见真章、出实效。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。公开期限：2025年9月22日至10月16日(15个工作日)。联系方式：电话010-58362408(工作日8:30至11:30，13:30至17:30)；邮政信箱：北京市西城区丰汇园11号楼丰汇时代大厦南翼全国社会保障基金理事会巡视整改工作领导小组办公室，邮政编码：100032；电子邮箱：xszg@ssf.gov.cn。
中共社保基金会党组 2025年9月22日 【编辑:张令旗】
