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根据中央统一部署，2024年4月16日至7月20日，中央第十一巡视组对国家知识产权局党组开展了常规巡视。2024年10月18日，中央巡视组向国家知识产权局党组反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。
一、党组履行巡视整改主体责任情况
(一)提高政治站位。深入学习领会习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神，认真传达学习习近平总书记听取中央第三轮巡视情况汇报、主持中央政治局会议审议《关于二十届中央第三轮巡视情况的综合报告》时的重要讲话精神，传达学习二十届中央第三轮巡视集中反馈会议、巡视情况反馈会议精神，深刻认识做好中央巡视整改的重要性和紧迫性，强化政治担当，坚决落实党中央巡视整改要求，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。
(二)加强组织领导。第一时间成立局巡视整改工作领导小组，党组书记、局长担任组长，党组班子成员任副组长，统筹谋划推进巡视整改工作。把整改作为履行管党治党责任、推动知识产权事业高质量发展的重要抓手，切实做到融入日常工作、融入深化改革、融入全面从严治党、融入领导班子和干部队伍建设。明确工作原则，建立工作机制，推动巡视整改工作有序开展。
(三)制定整改方案。根据反馈意见，逐项梳理问题，逐条对照建议，建立问题清单、任务清单、责任清单“三项清单”，并逐一明确责任部门、整改措施、完成时限。根据上级部门审核意见，认真修改完善巡视整改落实方案及“三项清单”。
(四)开好专题民主生活会。党组书记、局长代表党组班子作对照检查，班子同志之间严肃开展批评和自我批评，对照中央巡视反馈指出的问题深刻反思、全面查摆，深挖问题根源，提出整改举措，切实以思想整改引领行动整改。
(五)强化督促检查。与驻市场监管总局纪检监察组建立巡视整改任务落实工作机制，召开巡视整改专题会商会议，加强工作会商和信息共享，实现同向发力，共同推动巡视整改任务落实。组建督查工作组，统筹推进整改责任落实。对巡视整改成果从严从实审核把关，确保高质量完成整改任务。
(六)坚持以上率下。党组书记、局长认真履行巡视整改第一责任人职责，抓全面、负总责、负首责，带头领办重点难点问题，以重点突破带动全面整改。班子成员切实履行“一岗双责”，主动认领责任，认真抓好分管部门单位整改工作，注重条块结合、横向衔接。
二、巡视反馈重点问题整改落实情况
(一)在坚决落实党的路线方针政策和党中央重大决策部署方面
1.不断提升知识产权运用、保护、管理和服务水平，促进我国从知识产权“大国”到“强国”转变。一是加强新领域新业态知识产权保护，完善制度建设。起草国家层面数据知识产权基础制度文件，形成数据知识产权登记指引和审查指南。截至2024年底，全国地方试点已累计颁发数据知识产权登记证书超2.2万件。与相关单位签署《进一步加强知识产权保护合作备忘录》，共同制定相关执法证据及其侵权违法经营额计算办法，共同开展知识产权保护工作检查考核。二是持续提高专利质量，推动提升转化运用率。编制相关专利申请指引，推动实施以专利产业化前景分析为核心的专利申请前评估制度，提高申请质量。推广代理服务政府采购标准，提高代理质量。强化部门协调联动，推动优化各自领域专利指标。指导地方优化激励政策，突出专利运用导向。深入实施专利转化运用专项行动，建立部委间推进机制和局内工作专班，协调出台多项政策措施。首次完成全国高校和科研机构存量专利盘点和价值分析，组织与创新企业进行精准对接，成功促进一批高价值专利实现产业化。2024年，全国高校和科研机构专利转让许可备案次数同比增长39.1%。三是积极推进知识产权公共服务。上线运行国家知识产权保护信息平台，实现国家知识产权公共服务平台和大数据中心基本功能。接续推进“十四五”市场监管提质工程(国家知识产权局建设部分)立项，推动信息化系统优化升级。编制印发《知识产权数据资源名录(第二版)》。四是不断提升商标审查质量，有力落实商标品牌战略。印发《商标审查审理质量保障手册》，压实全流程质量管理责任，推进审查决定文书规范化，统一审查标准理解和把握。修订驰名商标认定工作制度，加强跨类保护，助力商标品牌培育。五是优化知识产权区域布局，推动协调发展。积极推进与部分省份共建知识产权强省。指导中西部省份开展跨区域专利技术转化对接活动。建立东西部知识产权服务业对口帮扶机制。指导部分城市高位推进知识产权保护高地建设。深入开展地理标志工作调研，加强地区间工作交流，有针对性地促进区域地理标志工作协调发展。
2.加强防范知识产权领域重大风险。深入学习贯彻习近平总书记关于防范化解重大风险的重要指示论述，切实增强做好防范化解重大风险的责任感、使命感、紧迫感。印发风险防范处置清单，全面提高风险防范处置工作的预见性、系统性、时效性和可操作性。制定出台《信息化工作管理办法》，加强信息化系统风险防控和数据安全防护。印发《2025年网络安全和信息化工作要点》，常态化开展信息化系统风险分析研判。
3.全面落实深化改革要求。深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的新思想、新观点、新论断，研究制定贯彻落实党的二十届三中全会精神具体举措清单，推动知识产权领域改革不断深入。以创新型经济、品牌经济、特色经济、数字经济、开放型经济为牵引，扎实做好专利、商标、地理标志、数据知识产权相关工作，深化知识产权国际合作交流。
(二)在落实全面从严治党主体责任和监督责任方面
1.压紧压实全面从严治党“两个责任”。一是切实履行主体责任。认真抓好“第一议题”制度落实和“第一要件”办理，及时传达学习习近平总书记最新重要指示和党中央决策部署，不折不扣抓好贯彻落实。印发《创建模范机关先进集体评选表彰办法(试行)》，修订《党组工作规则》和《基层党组织书记抓党建工作述职评议考核实施办法》，不断提升党员干部政治机关意识，持续创建模范机关。深刻认识全面从严治党的严峻形势，修订《党组全面从严治党主体责任清单》《关于加强对“一把手”和领导班子监督的实施办法》，压紧压实基层党组织主体责任。督促直属单位党委建立政治生态分析研判工作机制。二是认真落实监督责任。驻市场监管总局纪检监察组对巡视移交问题线索逐一梳理、分类处置，严肃查办各类案件。下沉多个司局调研督导巡视整改工作，提出具体要求。加强对国家知识产权局纪检机构的业务指导和监督检查，推动提升监督执纪能力水平。集中整改期间，先后对多项规定、多个整改问题完成情况提出审核意见，列席监督多家单位民主生活会。对国家知识产权局机关纪委办理的问题线索、自办案件进行质量评查，推动抓好整改。局机关纪委分别选派专职纪检干部参加“以干代训”，参与专案查办，提升执纪能力，精准量纪执法。组织有关直属单位纪委梳理问题线索，加强分析研判，明确整改措施。三是高度重视内部巡视工作。出台《党组巡视工作办法》等巡视工作制度，突出对“一把手”和领导班子的监督检查。党组书记出席党组第二轮内部巡视动员部署会并作动员讲话，分管领导听取巡视组中期汇报。选优配强巡视干部，丰富培训内容，促进提高发现问题的能力和水平。
2.着力防范重点领域廉洁风险。一是完善关键环节权力配置和运行制约机制。修订《领导干部过问打探重大事项记录报告暂行办法》，确立应报尽报原则。严格落实《专利、