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根据中央统一部署，2024年4月16日至7月20日，中央第十四巡视组对中华全国供销合作总社(以下简称总社)党组开展了常规巡视。2024年10月18日，中央巡视组向总社党组反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。
一、党组履行巡视整改主体责任情况
总社党组提高政治站位，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真落实习近平总书记关于巡视工作的重要论述，坚持把巡视整改作为重大政治任务，全面对标对表习近平总书记重要指示批示精神特别是在总社成立70周年之际作出的重要指示精神，针对中央巡视反馈意见指出的问题，坚决扛起巡视整改政治责任，强化政治担当，按照“把巡视整改与深化改革结合起来，与全面从严治党结合起来，与领导班子和干部队伍建设结合起来，融入日常工作、融入职能职责”要求，严肃认真抓好整改，整改工作取得阶段性重要成效，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。
(一)党组扛起主体责任，加强对整改工作全过程领导、督促和把关。总社党组深入学习贯彻习近平总书记在听取中央巡视情况汇报时的重要讲话精神，认真落实中央巡视集中反馈会议精神，严格履行主体责任，成立由党组书记任组长的党组巡视整改工作领导小组，认真研究并多渠道听取意见建议，制定党组《整改落实方案》，召开巡视整改工作部署推进会，定期研究部署重大整改事项。加强与驻总社纪检监察组沟通，召开专题会商会，就重点整改任务深入会商。严肃认真召开总社党组民主生活会暨中央巡视整改专题民主生活会，坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，深刻剖析原因，全面查摆在思想认识、政治站位、责任落实、监督管理、能力作风等方面的问题，研提整改举措，坚决抓好整改。
(二)党组书记认真履行第一责任人职责，带头抓好整改任务落实。总社党组书记自觉对整改工作负总责、负首责，多次主持召开党组会议、专题会议、党组巡视整改工作领导小组会议等研究部署整改工作。组织研究制定党组《整改落实方案》和推进整改工作，对整改措施逐一“过筛子”，逐项逐条梳理整改任务、进展和下一步安排。带头啃硬骨头，敢于动真碰硬，领办督办重点难点问题整改。加强统筹调度，及时掌握整体整改情况，督促提醒领导班子成员认真履行“一岗双责”，抓好分管领域问题整改；坚持把整改工作抓在经常、融入日常，压实各级党组织整改责任，力求问题整改到位、不留死角。
(三)细化实化整改工作措施，在全面推进整改的同时突出重点问题整改。针对中央巡视反馈意见指出的问题，总社党组认真研究制定细化整改措施，逐一明确责任领导、责任单位、整改时限和整改要求，建立整改工作台账。坚持把社有企业经营管理、深化供销合作社综合改革等重点问题整改摆在更加突出位置，健全规章制度，坚持严的基调，严肃追责问责。统筹推进选人用人、内部巡视等专项整改，一体谋划部署、一体抓好落实。
(四)强化督导检查，确保整改工作落到实处。总社党组建立整改推进工作机制、双周调度机制、督办落实机制，强化跟踪问效。总社党组派出工作组对直属企事业单位、主管社团整改情况进行监督检查，印发督办函对重点问题进行督办，督促整改任务落实。建立整改任务销号机制，针对拟销号完成的整改措施，党组巡视整改工作领导小组办公室组织统一验收，党组会议逐项审核，从严把关。集中整改期间，驻总社纪检监察组切实履行监督责任，对巡视整改方案、重点问题整改以及整改进展情况，给予了有力监督指导。
二、巡视反馈重点问题整改落实情况
(一)在贯彻落实党中央重大决策部署方面。一是强化理论武装，深刻学习领悟习近平总书记重要指示批示精神特别是在总社成立70周年之际作出的重要指示精神。举办深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于供销合作社工作重要指示精神专题读书班；深入开展调查研究，领导班子成员带队开展调研，召开专家学者座谈会，形成专题调研报告。通过深入学习和调研，总社党组进一步深化了对新的历史条件下供销合作社服务“三农”职责定位的认识和把握，进一步明晰了服务“三农”和助力推进乡村全面振兴的切入口和着力点。二是深化供销合作社综合改革。坚持把持续深化综合改革与巡视整改紧密结合，聚焦重点领域和关键环节，以高质量整改纵深推进供销合作社综合改革。推进基层社改造提升，支持基层社承担农业社会化服务项目试点任务，加快推动示范基层社建设，广泛吸纳农民和新型农业经营主体入社，引导系统龙头企业下沉资源、下沉服务，不断夯实基层社为农服务基础。持续深化社有企业改革，召开全国供销合作社企业工作会议，指导系统企业坚持市场化改革方向，加快建立现代企业制度，完善法人治理结构，社有企业市场竞争能力和综合服务水平不断提高。创新供销合作社联合社治理机制，各省级社召开社员代表大会，各级联合社基本实现理事会、监事会应建尽建。总社和各省级社全部组建集团公司或投资运营平台，各省级社和绝大多数市、县级社成立社有资产管理委员会，进一步理顺社企关系、明晰社企职责。发挥农资、冷链、再生资源等专项规划引领作用，大力推进各级联合社之间的联合合作。
(二)在履行主责主业方面。一是健全农资保供稳价工作体系。制定总社农资应急保供预案，在重要物流节点和粮食主产区加快建设农资库。建立全国农资保供平台，加强农资保供队伍建设，优化全系统农资保供重点企业结构。二是健全农业社会化服务体系。因地制宜加快发展农业社会化服务，扎实做好试点工作。三是加快建设现代化农产品流通体系。深入推进供销合作社农产品冷链物流体系建设，促进农产品错峰销售和农民增收。四是健全再生资源回收利用网络体系。加快建设再生资源回收站点、分拣中心，提升再生资源回收利用能力。
(三)在统筹发展与安全方面。一是全面加强党对社有企业的领导。总社党组充分发挥把方向、管大局、保落实的领导作用，强化对社有资本布局和重大项目安排的统筹研究与审核把关，完善预算管理办法。压实中国供销集团公司党委责任，提高投资决策的规范化、科学化水平。二是完善社有资产监管机制。总社党组、理事会坚决扛起社有资产保值增值责任，强化对社有资产、企业经营管理等监督；监事会落实监督职能，对社有资产监督等有关制度落实情况进行专项监督检查，印发了监督建议书；社资委加强对社有企业重大事项的前置研究和审核把关。制修订社资社企监管相关制度，加快健全社有资产监管体系和企业治理体系。强化财务监督，严格落实财务负责人定期报告重大投资、借款担保等工作机制，提升财务管理穿透性。加强内部审计监督，制定关于深化总社社有企业内部审计监督工作的实施意见，整合审计资源，提升审计质效。三是健全企业决策、执行、管理等内控机制。指导中国供销集团修订“三重一大”事项决策实施办法，制定董事会战略与投资委员会议事规则和工作规程，推动出资企业完善决策机制，防范决策风险。四是核定社有企业主责主业，优化社有资本布局。总社党组进一步明确社有资本重点投资领域和方向，推动资金资源项目向农资、农业社会化服务、农产品等为农服务领域集中。
(四)在纵深推进全面从严治党方面。总社党组专题学习习近平总书记关于党的自我革命的重要思想、关于全面从严治党的重要论述以及二十届中央纪委四次全会精神，深入开展交流研讨，总社党组书记认真履行总社全面从严治党第一责任人职责，督促领导班子认真履行“一岗双责”，坚决支持驻总社纪检监察组和总社各级纪检组织监督执纪问责。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，一体推进学查改，不断改进工作作风。总社党组召开警示教育会，指导所属单位召开警示教育会和专题民主生活会，深化以案为鉴、以案促改、以案促治。总社党组加强对直属单位党建工作的指导督促，开展标准化规范化检查，进一步提升基层党建工作质量。
(五)在领导班子和干部人才队伍建设方面。总社党组提高政治站位，强化理论学习，增强改革创新意识，认真落实民主集中制，班子整体功能和作用进一步增强。围绕干部队伍建设，深入贯彻新时代党的组织路线，突出政治标准，强化政治把关，鲜明树立选人用人正确导向。选优配强领导班子，加强干部梯队建设，进一步优化干部队伍结构，努力打造适应事业发展需要的高素质专业化干部人才队伍。
(六)在巡视、审计等发现问题整改方面。总社党组坚决整治，全面梳理排查，完善相关制度，严肃追责问责。组织中国供销集团对出资企业贸易业务开展全面自查和重点抽查，修订完善制度。加大对科研所的支持力度，设立总社科技创新项目，支持科研所购置更新仪器设备，组织总社科技成果与技术需求对接活动，推动科研所加快科技创新、促进成果转化。
三、需长期整改事项进展情况
总社党组坚持以钉钉子精神抓好长期整改任务，明确阶段性目标，建立常态化机制，常抓不懈，久久为功，务求取得新的更大成效。
一是落实习近平总书记重要指示批示方面。持续深入学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神特别是在总社成立70周年之际作出的重要指示精神，认真学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入落实党中央关于深化供销合作社综合改革的部署，指导全系统持续改革攻坚，着力推进基层社改造建设；持续深化社有企业改革，不断完善现代企业制度，积极探索引入外部监督力量，进一步强化社资社企监管；深化联合社治理机制创新，鼓励支持省级社做实用好合作发展基金，推动系统上下加强联合合作，更好形成为农服务合力。
二是履行主责主业方面。发挥农资流通主渠道作用，指导系统及行业农资企业落实好国家各项重大任务。积极做好农业社会化服务工作，稳步扩大服务规模，积极拓展集中育秧、烘干、收储、冷藏等现代农业发展和农民迫切需求的服务。大力推动农产品销售，指导全系统进一步推动冷链、农产品市场、农产品电商等工作提质增效，着力做好“土特产”文章，不断提升脱贫地区农副产品网络销售平台运营服务水平。着力提升再生资源回收利用能力，加快完善再生资源回收利用网络体系，稳步扩大废旧家电、动力电池回收利用规模。
三是统筹发展与安全方面。持续加强和改进监管，指导督促中国供销集团不断健全完善内控机制，持续提升经营管理水平和发展质量，实现社有资产保值增值。
四是纵深推进全面从严治党方面。扎实履行全面从严治党政治责任，坚决支持驻总社纪检监察组和各级纪检组织监督执纪问责，严肃查处违纪违法行为，巩固深化学习教育成果，扎实开展警示教育，持续深化内部巡视，推动正风反腐一体深化。
五是领导班子和干部人才队伍建设方面。加强领导班子自身建设，持续强化理论武装，不断提升政治能力和专业能力，引领带动系统干部职工提振士气、攻坚克难，积极干事创业。加强基层人才队伍、企业人才队伍和专业技术人才队伍等建设，努力为事业发展提供坚强组织保障。
四、下一步工作打算
(一)进一步加强政治建设，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要指示批示精神特别是在总社成立70周年之际作出的重要指示精神，深刻领会精神实质，把握核心要义，做到学深悟透、融会贯通。加强党对供销合作事业的全面领导，持续压实整改责任，党组切实履行主体责任，党组书记坚决扛牢第一责任人责任，班子成员认真履行“一岗双责”，督促压实下级党组织整改责任，持续推动社有企业经营管理、深化供销合作社综合改革等重点问题整改，确保问题彻底解决，将巡视整改作为践行“两个维护”的具体行动。
(二)以巡视整改为契机，持续深化供销合作社综合改革、加快高质量发展。深入学习总结运用好的经验，紧扣服务推进乡村全面振兴、加快建设农业强国等重大战略任务，认真践行新发展理念，聚焦主责主业，深化综合改革，强化机制创新，进一步推动农资供应、农产品流通、农业社会化服务、再生资源回收利用等重点工作高质量发展，持续打造服务农民生产生活和促进现代农业发展的综合平台，当好党和政府密切联系农民群众的桥梁纽带。
(三)全面贯彻严的要求，以自我革命精神纵深推进全面从严治党。深入学习领会习近平总书记关于党的建设的重要思想和关于党的自我革命的重要思想，认真贯彻落实二十届中央纪委四次全会精神，增强斗争精神，敢于较真碰硬，坚决扛起全面从严治党政治责任，坚持风腐同查同治，严查风险背后的腐败问题，坚定不移推进全面从严治党向纵深发展。坚决支持驻总社纪检监察组和各级纪检组织监督执纪问责，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。
(四)全面加强领导班子和干部人才队伍建设，为事业发展提供坚强保障。认真落实新时代党的组织路线，坚持新时代好干部标准，鲜明树立选人用人正确导向，持续强化领导班子自身建设，加大干部人才培养力度，特别是大力培养企业经营管理人才和农村实用人才。充分调动干部干事创业积极性，推动形成锐意进取、奋勇争先的生动局面。
(五)坚持常态长效，不断巩固拓展巡视整改成果。认真贯彻落实中央有关要求，推动巡视整改常态化长效化。对已经完成的整改任务，适时开展“回头看”，防止问题反弹；对于尚未完成的整改措施，加紧督办，全力推动，确保如期完成任务；对需要常态化坚持的整改措施，综合施策、常抓不懈，不折不扣全面完成中央巡视整改任务。坚持标本兼治，着力在建章立制上下功夫、在强化执行上下功夫，进一步完善内控机制、提升治理效能，切实做到以巡促改、以巡促建、以巡促治，以整改实效推动供销合作事业高质量发展，更好服务中国式现代化建设。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。公开期限：2025年9月22日至10月16日(15个工作日)。联系方式：电话010-66060883(工作日8:30-17:00)；邮政信箱：北京市西城区复兴门内大街45号中华全国供销合作总社党组巡视整改工作领导小组办公室(邮编100801)；电子邮箱：gxsxszggk2025@chinacoop.gov.cn。
中共中华全国供销合作总社党组 2025年9月22日 【编辑:王琴】
